OGGETTO: RINNOVO CON CONTESTUALE MODIFICA NON SOSTANZIALE DELL’AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE (IPPC) AI SENSI DELL’ART. 29 – OCTIES COMMA 1 DEL D.L. VO N. 152/06 E S.M.I. ALLA DITTA SAINT GOBAIN VETRI SPA (P. IVA 00730720240) CON SEDE LEGALE IN LONIGO (VI), VIA DEL LAVORO N. 1 E COMPLESSO IPPC SITO IN VIA ROMA NORD N. 107 NEL COMUNE DI VILLA POMA, GIÀ RILASCIATA CON DDS N. 12967 DEL 20/11/2006 PER L’ESERCIZIO DELL’ATTIVITÀ  DI CUI AL PUNTO 3.3 DI CUI ALL’ALL. VIII, PARTE II DEL D.L. VO 152/06 E S.M.I. .  

IL  DIRIGENTE DEL SETTORE AMBIENTE
DOTT.SSA MARIA CRISTINA LONGHI

DECISIONE  
Alla Ditta Saint Gobain S.p.A. con sede legale in Lonigo (VI), Via del Lavoro n. 1 è rilasciato il rinnovo con contestuale modifica non sostanziale dell’Autorizzazione Integrata Ambientale già rilasciata con D.D.S. N. 12967 del 20/11/2006 del Dirigente della Struttura Prevenzione Inquinamento Atmosferico e Impianti della Regione Lombardia, per il Complesso IPPC sito nel Comune di  Villa Poma (MN) in Via Roma Nord n. 107 adibito all’attività IPPC di cui al punto 3.3 dell’Allegato VIII, parte II del D.L.vo 152/06 e s.m.i.. 

MOTIVAZIONE DELLE SCELTE
La disamina della richiesta e della documentazione prodotta ha evidenziato l’esistenza dei requisiti soggettivi ed oggettivi previsti dall’ordinamento per il rilascio del presente provvedimento di rinnovo e contestuale modifica non sostanziale.
 
CONTESTO DI RIFERIMENTO
Il Legale Rappresentante della Ditta Saint Gobain Vetri S.p.A  con sede  legale in Lonigo (VI), Via del Lavoro n. 1 e Complesso IPPC nel Comune di Villa Poma, Via Roma Nord n. 107, ha presentato l’istanza di rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale in data  20/05/2011 ed acquisita agli atti della Provincia di Mantova al prot. n. 27813, integrata con nota datata 03/08/2011 (in atti provinciali prot. n. 43055 del 11/08/2011).  

La Ditta Saint Gobain Vetri S.p.A. ha trasmesso comunicazioni di modifica non sostanziale e documentazione a riscontro dell’attività ispettiva ordinaria condotta da  ARPA, come segue: 
- istanza di modifica non sostanziale datata 20/07/2009 (in atti prot. n. 43116) relativa all’inserimento di nuovi codici CER di rifiuti prodotti. 
- comunicazione del 22/07/2009 (in atti prot. n. 42795 del 29/07/2010) relativa alla manutenzione straordinaria del forno 42 con rifacimento della suola e della volta del forno con sostituzione del materiale refrattario usurato; 
- comunicazione datata  05/11/2009 (in atti prot. n. 60824 del 12/11/2009) avente ad oggetto “Comunicazione di impossibilità di taratura…..Aria E 1.3 punto V Verifica e taratura sistematica della strumentazione delegata alla regolazione delle portate di comburente e combustibile”; 
- comunicazione del 21/05/2010 (in atti prot. n. 30222 del 27/05/2010) relativa allo stoccaggio rottame proveniente dal forno di fusione;
- documentazione integrativa datata 10/09/2010 (in atti prot. 52171 del 15/09/2010)  in seguito a richiesta adempimenti di ARPA post visita ispettiva ordinaria;
- comunicazione del 19/10/2010 (in atti prot. n. 59460 del 22/10/2010) relativa alla manutenzione del forno 41 per la sostituzione dei refrattari usurati della suola e delle pareti del forno mantenendo inalterata la carpenteria e gli impianti connessi;
- istanza di modifica  non sostanziale relativa all’impianto di combustione a gas metano (forno fusione F42) pervenuta alla scrivente amministrazione in data 22/04/2011 ed assegnata al numero di protocollo 22550 del 28/04/2011 integrata con nota datata 26/04/2011;
- documentazione allegata all’istanza di rinnovo istanza presentata in data 20/05/2011 (in atti prot. n. 27813 del 23/05/2011) in adempimento a richiesta integrazioni pregressa. 

ISTRUTTORIA 
La Ditta Saint Gobain S.p.A. è certificata UNI EN ISO 14001:2004 con atto n. 20100 9549 del 13/05/2010 rilasciato dalla SINCERT – TUV Italia S.r.l., e pertanto in possesso dei requisiti di cui all’art. 29 – octies comma 3 del D.L.vo 152/06 e s.m.i.   

Il Responsabile del Servizio Rifiuti ed Inquinamento della Provincia di Mantova ha avviato il procedimento amministrativo finalizzato al rilascio del rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi dell’art. 29-octies comma 1 del D.Lgs. 03/04/2006 n. 152 e s.m.i.  con nota del 29/06/2011 (in atti al prot. n. 35480) e con nota del 12/08/2011 (in atti al prot. n. 43368). 

L’avviso relativo al procedimento di rinnovo di cui all’oggetto è stato pubblicato all’albo Pretorio della Provincia di Mantova (ref. n. 2011/293), a seguito del quale non sono pervenute osservazioni nel merito.

La Provincia di Mantova, con nota datata 26/10/2011 in atti al prot. n. 55441 e nota datata 02/11/2011 in atti al prot. n. 56524 , ha convocato, ai sensi dell’art. 29-quater, comma 5 del D.Lgs. 03/04/2006 n. 152 e s.m.i. , la Conferenza di Servizi per il giorno 17/10/2011 presso Settore Ambiente della Provincia di Mantova.

Il Legale Rappresentante della Ditta Saint Gobain Vetri S.p.A.  ha attivato la procedura semplificata di auto - valutazione di assenza di incidenza significativa  (procedura di VINCA) presentata in data 20/05/2011 (in atti al prot. n. 27813) presso il Servizio competente della Provincia di Mantova, in relazione al sito  ZPS IT20B0501 prossimo al Complesso in oggetto, che si è conclusa positivamente.

Il versamento di oneri istruttori ex art. 33 comma 3bis relative al procedimento autorizzativo in oggetto, in base al tariffario nazionale DM 24/04/08 e tariffario regionale DGR 10124 del 07/08/09, è stato effettuato dal gestore dell’impianto in data 10/05/2011 e pari a euro 16.800,00.  

Il verbale della seduta della Conferenza di Servizi del 18/11/2011 riporta: 
…omissis
CONCLUSIONI
Si dà atto che, salvo diverso parere del Servizio competente della Provincia di Mantova in qualità di Ente gestore della ZPS IT20B0501, la procedura di Valutazione di incidenza Ambientale (VINCA) è conclusa positivamente al 30° giorno dalla presentazione dell’istanza di cui in premessa.

La Conferenza valutati gli esiti istruttori esprime parere favorevole al rilascio del rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale secondo quanto prescritto e previsto nell’allegato tecnico così come modificato in sede di Conferenza odierna, come illustrato negli elaborati grafici seguenti: planimetria della rete fognaria, planimetrie degli stoccaggi rifiuti, planimetria  emissioni in atmosfera.  
La Conferenza di Servizi, a riscontro di quanto emerso dalla verifica sul calcolo degli oneri istruttori approva l’importo già versato dalla Ditta Saint Gobain Vetri S.p.A. in data 10/05/2011. 

L’istruttoria compiuta si è conclusa con esito positivo.

RIFERIMENTI NORMATIVI E ATTI DI ORGANIZZAZIONE INTERNA 
Richiamati:

•	la L. 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i.”
•	il D.L.vo 3 aprile 2006, n. 152 e s. m. i., recante “Norme in materia ambientale”;
•	la LR 11 Dicembre 2006 n. 24 “Norme per la prevenzione e la riduzione delle emissioni in atmosfera a tutela della salute e dell’ambiente”;
•	la DGR n. 8/7492 del 20/06/2008 recante: “Prime direttive per l’esercizio uniforme e coordinato delle funzioni trasferite alle Province in materia di autorizzazione integrata ambientale (art. 8 comma 2, L.R. 24/2006)” ; 
•	la DGR n. 8/8831 del 30/12/2008 recante: “Determinazioni in merito all’esercizio uniforme e coordinato delle funzioni trasferite alle Province in materia di Autorizzazione Integrata Ambientale (art. 8, c. 2, L.R. n. 24/2006); 
•	la DGP N. 22 del 26/02/2009 recante: “Approvazione delle modalità per il rilascio delle autorizzazioni integrate ambientali e della Convenzione fra Provincia di Mantova ed ARPA della Lombardia – Dipartimento di Mantova per la gestione dell’istruttoria tecnica relativa alle istanze presentate dai gestori degli impianti soggetti ad autorizzazione integrata ambientale”;
•	il Regolamento sul procedimento amministrativo e sull’accesso agli atti adottato dal Consiglio Provinciale con Deliberazione n. 14 del 30/03/2011 in vigore dal 30/04/2011;
•	il provvedimento del Dirigente del Settore Ambiente prot. n. 70323 del 23/12/2010 di attribuzione dell’incarico nella posizione organizzativa denominata “Rifiuti e Inquinamento”;

PARERI

L’ARPA con nota prot. n. 175582/2009 del 30/12/2009 (in atti prot. 652 del 07/01/2010) del Referente IPPC, del Responsabile dell'U.O. TAP e del Direttore del Dipartimento di Mantova comunica l’esito dell’attività ispettiva ordinaria condotta dai Tecnici in data 26/10/09, 05/11/09, 23/11/09, 18/12/09 presso l’insediamento in oggetto.

   L’ARPA con nota prot. n. 96650/11 del 18/07/2011 (in atti provinciali prot. n. 40577                   del 27/07/2011) del Referente IPPC e del Direttore del Dipartimento, esprime parere favorevole su istanza del 22/04/2011 integrata con nota datata 26/04/2011 e istanza datata 20/07/2009 (in atti prot. n. 43116) relativa all’inserimento di nuovi codici CER di rifiuti prodotti rimandando l’aggiornamento dell’allegato tecnico  con le modifiche necessarie, nell’ambito del rinnovo. 

L’ARPA di Mantova con nota  prot. n. 141822\11 del 21\10\2011 (in atti al prot. 55064 del 24/10/2011) del Referente IPPC, del Responsabile  dell’U.O. A.P.C. e del Direttore del Dipartimento di Mantova  ha trasmesso l’Allegato Tecnico redatto ai fini del rilascio del rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale in oggetto. Lo stesso è stato anticipato via mail in data 27/10/2011 alla Ditta a Tea Acque S.r.l. , alla Ditta Saint Gobain Vetri S.p.A., A.ATO e Comune di Villa Poma.

Il Sindaco Comune di Villa Poma  e del Responsabile dell’Ufficio Tecnico con nota prot.n. 2726 del 01\09\2011, allegata al verbale di conferenza del 18/11/2011, comunica in particolare che con D.C.C. n. 3 del 26/01/2011 ha approvato il PGT ed il Regolamento di polizia Idraulica. Il nuovo piano di Zonizzazione acustica è attualmente in fase di elaborazione.  

Il Responsabile del Servizio Idrico Integrato di Tea Acque S.r.l. con nota prot. n. 3083 del 05\10\2011 trasmessa via mail il 27\10\2011, allegata al verbale di conferenza del 18/11/2011 esprime parere favorevole sotto l’osservanza di prescrizioni ed in particolare:  ”lo scarico in fognatura comunale dovrà avvenire mediante l’inserimento della condotta in pozzetto stradale esistente o da realizzarsi a carico del richiedente con posizione, dimensioni e forma da concordarsi con TEA Acque S.r.l.”.     

Acquisito il parere favorevole sulla regolarità istruttoria da parte del Responsabile del procedimento per il rinnovo e contestuale modifica non sostanziale dell’Autorizzazione Integrata Ambientale già rilasciata alla Ditta Saint Gobain Vetri S.p.A. con D.D.S. N. 12967 del 20/11/2006;

RINNOVA 

al Legale Rappresentante pro – tempore della Ditta Saint Gobain Vetri S.p.A. con sede legale in Lonigo (VI), Via del Lavoro n.1, l’Autorizzazione Integrata Ambientale già rilasciata con D.D.S. N. 12967 del 20/11/2006 relativa al Complesso IPPC sito nel Comune di Villa Poma (MN), in Via Roma Nord n. 107  adibito all’attività IPPC di cui al punto 3.3 dell’Allegato VIII, parte II del D.L.vo 152/06 e s.m.i., come indicato negli elaborati di seguito indicati che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto:  
-	l’elaborato grafico “Planimetria emissioni”  (Allegato 1);
-	l’elaborato grafico “Planimetria stoccaggio rifiuti”  (Allegati 2A e 2B); 
-	l’elaborato grafico “Planimetria rete fognaria”  (Allegato 3);
-	il nuovo testo dell’Allegato Tecnico così come approvato dalla Conferenza di Servizi del 18/11/2011 (Allegato 4).

La presente autorizzazione, ai sensi dell’art. 29-octies comma 1 del D.Lgs. 03/04/2006 n. 152 e s.m.i., ha la durata di sei anni dalla data di emanazione del presente atto e la relativa istanza di rinnovo dovrà essere presentata entro 180 giorni dalla scadenza. 

Su base annua andrà verificata a cura del gestore del complesso, l’assoggettabilità alla dichiarazione dei dati relativi alle emissioni ed ai trasferimenti di sostanze inquinanti di cui al Reg. CE n. 166/2006 (PRTR) e dall’art. 29-undecies del D.Lgs. 152/06 e s. m. i. (INES).

Il presente provvedimento verrà notificato alla Ditta Saint Gobain Vetri S.p.A., inviato in copia all’ARPA di Mantova, al Comune di Villa Poma, all’AATO di Mantova, alla Ditta Tea Acque S.r.l. ed all’ASL di Mantova e messo a disposizione del pubblico presso lo Sportello IPPC del Settore Ambiente della Provincia di Mantova.

Ai sensi dell’art. 3 della Legge 241/90 e s.m.i., contro il presente provvedimento potrà essere presentato ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo  Regionale, entro 60 giorni dalla data di comunicazione dello stesso, ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla richiamata data di comunicazione.

Mantova, lì  18/11/2011					   IL DIRIGENTE DEL SETTORE								    (Dott. ssa Maria Cristina Longhi)